Thành Phố Victorville và Chương Trình Thẻ Xanh EB-5
Victorville là một trong những thành phố mới của quận San Bernardino trong tiểu bang California, nằm kế bên xa lộ 15 trên đường đi Las Vegas, cách Little Saigon chừng 1 tiếng 30 phút lái xe. Tổng số dân của thành phố chừng 65,000 người, trong đó 40% là dân da trắng, 35% là dân Mễ, và chừng 7% là dân Á châu. Trong những năm 2000 đến 2005, tỉ lệ phát triển dân số là 43%. Vào những năm này sinh hoạt mua nhà và đầu tư đất đai phát triển nhộn nhịp. Tuy nhiên, từ sau sự sụp đổ của thị trường địa ốc cuối năm 2007, dân số tại vùng này không còn phát triển như ngày xưa. Cộng thêm giá nhà đất đã bị xuống giá hơn 40%, làm cho tình trạng thất nghiệp tăng mạnh. Sự phát triển kinh tế địa phương bị đình trệ. Có rất nhiều công trình phải tạm ngưng hoặc bị bỏ dỡ vì thiếu vốn đầu tư. Theo thống kê của thành phố, tỉ lệ thất nghiệp của thành phố Victorville là 12% so với tỉ lệ thất nghiệp của cả nước Mỹ là 8.5%. Để khuyến khích sự phát triển đầu tư vào ngành xây dựng và nhà cửa cũng như tạo công ăn việc làm cho dân địa phương, chính quyền thành phố đã được sự đồng ý của chính phủ liêng bang để trở thành khu vực được phép cấp thẻ xanh cho các nhà đầu tư nước ngoài. Chương trình này vừa được giới thiệu vào tháng 8 năm 2009 với tên gọi là “EB-5 Investor Green Cards”, gọi tắt là chương trình thẻ xanh EB-5.
Chương trình thẻ xanh EB-5, được thành lập vào năm 1990, theo định nghĩa của INS (Immigration and Naturalization Service) là chương trình khuyến khích đầu tư vào nước Mỹ dành cho các nhà đầu tư nước ngoài. Mục đích của chương trình là tạo cơ hội cho các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vốn hoặc máy móc để phát triển và tạo công ăn việc làm trong nước Mỹ. Chương trình này rất lợi ích đối các doanh nhân nước ngoài muốn làm ăn lâu dài tại Mỹ hoặc muốn đưa con cái qua học tại Mỹ. Mỗi năm cơ quan INS qui định chỉ cấp 10,000 thẻ xanh cho toàn nước Mỹ. Trong số này có chừng 5,000 thẻ xanh được dành riêng cho các vùng có sự phát triển kinh tế thấp và có tỉ lệ thất nghiệp cao, gọi là “Regional Centers”.
Trong chương trình thẻ xanh EB-5 này có 2 loại đầu tư khác nhau. Loại thứ nhất là loại thẻ xanh dành cho nhà đầu tư bình thường, gọi là Regular EB-5 Green Cards Program. Loại thứ hai là dành để đầu tư vào những khu vực chậm phát triển, khu vực có tỉ lệ thất nghiệp cao, gọi là Regional Centers. Loại thứ nhất thì áp dụng theo nguyên tắc giống như lúc mới thành lập chương trình. Nhà đầu tư nào muốn có thẻ xanh phải đem vào nước Mỹ 1 triệu đô la, phải đầu tư vào công ty mới hoặc cũ, phải trực tiếp điều hành công ty, và phải tạo ra 10 công việc toàn thời gian cho người dân địa phương. Loại thẻ xanh thứ 2 áp dụng cho những khu vực Regional centers thì uyển chuyển hơn. Chỉ cần đầu tư chỉ có $500,000 đô, không cần phải điều hành công ty và không cần phải chứng minh đã tạo ra 10 công việc làm. Khi đầu tư vào cho chính quyền địa phương. Họ sẽ dùng số tiền này để phát triển những dự án lớn của thành phố và đã gián tiếp tạo ra công ăn việc làm rồi. Hiện nay trong tiểu bang California có nhiều vùng “regional centers” như vậy và thành phố Victorville là một trong những vùng “regional center” mới nhất.
Chương trình thẻ xanh của thành phố Victorville sẽ được ưu đãi hơn so với các chương trình thẻ xanh bình thường khác (Regular EB-5 Green Card program). Sau đây là chi tiết về chương trình thẻ xanh này:
-Chương trình thẻ xanh EB-5 này kêu gọi 50 nhà đầu tư đầu tiên, mỗi người đầu tư $500,000 vào thành phố. Tổng số vốn sẽ là 25 triệu đô la. Với thời hạn là 1 năm để hoàn tất việc kêu gọi vốn.
-Số tiền đầu tư này thành phố sẽ dùng để phát triển hệ thống lọc nước và hệ thống thải nước của thành phố. Cộng thêm, thành phố sẽ đầu tư để mở rộng và phát triển phi trường chuyên chở hàng hóa Southern California Logistics Airport (SCLA).
-Mỗi năm thành phố sẽ trả tiền lãi suất là 5% kéo dài 5 năm. Sau 5 năm thành phố sẽ trả lại tiền vốn. Tuy nhiên, thành phố không được phép bảo đảm số tiền đầu tư này theo sự yêu cầu của chính phủ liên bang bởi vì sự kinh doanh nào cũng có rủi ro.
-Thời hạn để nhà đầu tư hoàn tất thủ tục giấy tờ đầu tư để vào Mỹ chừng 10 tháng đến 14 tháng. Khi có giấy tờ vào Mỹ, chủ đầu tư muốn sống tiểu bang nào cũng được.
-Chủ đầu tư cùng gia đình con cái (dưới 21 tuổi) sẽ được cấp thẻ xanh tạm trong vòng 2 năm đầu. Sau 2 năm sẽ được làm giấy tờ chuyển qua thẻ xanh 10 năm để có thể trở thành công dân Mỹ nếu muốn.
-Chủ đầu tư cần phải chứng minh nguồn gốc bằng giấy tờ số tiền đầu tư của mình. Phải có giấy tờ tài khoản ngân hàng, công việc đầu tư kinh doanh hợp pháp tại nước sở tại. Tuy nhiên, cũng có thể chứng minh tiền đầu tư vào Mỹ là tiền được cho bởi người thân (gift funds). Mục đích là tránh việc dùng tiền có nguồn gốc không hợp pháp.
So với các cách thức để có thẻ xanh trong nước Mỹ, chương trình này uyển chuyển và thoải mái hơn dành cho các nhà đầu tư kinh doanh nào muốn được sống tại Mỹ hợp để làm việc hoặc cho con cái học hành. Nếu quí vị nào có người thân muốn vào Mỹ với chương trình thẻ xanh này thì nên tiến hành nói chuyện với thành phố càng sớm càng tốt bởi vì chương trình chỉ có giới hạn cho 50 người mà thôi.
Phần trên là những thông tin tổng quát về chương trình thẻ xanh mới của thành phố Victorville. Quí vị nên liên lạc các luật sư về di trú để tham khảo thêm thêm chi tiết của các chương trình thẻ xanh. Quí vị cũng có thể vào trang nhà của thành phố Victorville để biết thêm chi tiết tại www.victorvillecity.comhoặc tại địa chỉ website của the U.S Citizenship and Immigration Services, www.uscis.gov.
Send comment
