Hôm nay,  

Vụ Kiện “Đường Lưỡi Bò”

01/08/201600:02:00(Xem: 7571)

VỤ KIỆN “ĐƯỜNG LƯỠI BÒ”



  1. PHILIPPINES QUYẾT ĐỊNH KIỆN TRUNG QUỐC

  2. DIỄN BIẾN VỤ KIỆN

  3. PHÁN QUYẾT CỦA TÒA TRỌNG TÀI THƯỜNG TRỰC (PCA)

  4. PHẢN ỨNG CỦA TRUNG QUỐC

  5. PHẢN ỨNG CỦA THẾ GIỚI

  6. ẢNH HƯỞNG ĐỐI VỚI PHILIPPINES

  7. ẢNH HƯỞNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM

  8. KẾT LUẬN


  1. PHILIPPINES QUYẾT ĐỊNH KIỆN TRUNG QUỐC

Mặc dù các tranh chấp diễn ra trong nhiều thập kỷ, tình hình leo thang dưới thời cựu tổng thống Philippines Benigno Aquino và đạt đỉnh điểm vào năm 2012  khi Trung Quốc chiếm quyền kiểm soát bãi cạn Scarborough của Philippines.  Khi đó, Mỹ đứng ra làm trung gian để các tàu chính phủ Philippines và tàu hải giám lớn của Trung Quốc cùng rút khỏi bãi cạn này. Philippines tuân thủ thỏa thuận, nhưng tàu Trung Quốc trên thực tế không tuân thủ thỏa thuận và không rút. Các tàu cảnh sát biển Trung Quốc còn vây quanh một khu vực khác là Bãi Cỏ Mây và cản trở việc tiếp tế lương thực và nhu yếu phẩm của Philippines cho các binh sĩ đồn trú ở một tàu chiến cũ gần đó. Sau những diễn biến này, Philippines tuyên bố không còn lựa khác và quyết định đưa vấn đề tranh chấp với Trung Quốc ra tòa án trọng tài quốc tế (Permanent Court of Arbitration: PCA) vào tháng 1/2013. Bắc Kinh đã đe dọa đáp trả về kinh tế và ngoại giao, nhưng không ngăn được quyết tâm của Manila.

9 doan
 
Đường 9 đoạn vô căn cứ mà Trung Quốc đơn phương vạch ra ở Biển Đông

Philippines đưa ra 15 đệ trình để khởi kiện Trung Quốc với bốn nhóm vấn đề chính như sau:

  • Thứ nhất là tính phi pháp của đường lưỡi bò.

  • Tiếp theo là phân loại thực thể và xác định các vùng biển cho 9 thực thể bao gồm: Scarborough, Vành Khăn, Cỏ Mây, Subi, Kennan và Gaven là bãi nửa nổi nửa chìm, không phải là đối tượng để yêu sách chủ quyền và chiếm đóng. Trong đó, Vành Khăn và Cỏ Mây thuộc vùng EEZ và thềm lục địa của Philippines.

  • Thứ ba, các hành động của Trung Quốc đã vi phạm đặc quyền về nghề cá, dầu khí của Philippines trong vùng Scarborough; vùng EEZ và vùng thềm lục địa; vi phạm nghĩa vụ bảo vệ môi trường, an toàn hàng hải và làm trầm trọng tranh chấp.

  • Và cuối cùng là Trung Quốc không được tái diễn các hành vi vi phạm và không được tuyên bố vùng EEZ và thềm lục địa từ các thực thể họ chiếm tại Trường Sa.


  1. DIỄN BIẾN VỤ KIỆN


Trưởng nhóm luật sư người Mỹ đại diện cho Philippines trong vụ kiện Biển Đông là ông Paul Reichler thuộc công ty luật Foley Hoag (Mỹ) cùng bốn luật sư người Mỹ và Anh khác. Kể từ sau khi giúp Nicaragua giành chiến thắng trước Mỹ, luật sư Paul Reichler được biết đến là người “đại diện cho các nước nhỏ chống các nước lớn”. Năm 2012, ông cũng giúp Nicaragua và Bangladesh trong các vụ tranh chấp biên giới riêng biệt.


Luật sư Paul Reichler. Ảnh: RAPPLER
 
Luật sư Paul Reichler - Ảnh: RAPPLER

Năm thẩm phán của PCA: Thomas Mensah (người Ghana), Jean-Pierre Cot (người Pháp), Stanislaw Pawlak (người Ba Lan), Alfred Soons (người Hà Lan) và Rüdiger Wolfrum (người Đức) đều là những chuyên gia hiểu biết sâu rộng về Công ước Liên Hiệp Quốc về luật biển (UNCLOS), công cụ pháp lý được sử dụng chủ chốt trong phiên tòa. Cả Philippines và Trung Quốc đều đã ký công ước này.



5 thẩm phán của tòa trọng tài tại La Hay, Hà Lan (Ảnh: SCMP)
 
5 thẩm phán của tòa trọng tài tại La Haye, Hà Lan - Ảnh: SCMP
.

Ngày 22/1/2013: Philippines nộp bản Thông báo và Tuyên bố khởi kiện đối với Trung Quốc trước Tòa Trọng tài Liên Hiệp Quốc về “Thẩm quyền trên các vùng biển của Philippines đối với Biển Tây Philippines”. Tây Philippines là tên mà Philippines đặt cho vùng biển tranh chấp, Việt Nam gọi là Biển Đông, Trung Quốc gọi là Nam Hải, trong khi tên gọi quốc tế tiếng Anh là South China Sea (Biển Nam Trung Hoa).

Ngày 19/2/2013: Trung Quốc nộp note verbale “Quan điểm của Trung Quốc đối với các vấn đề ở Nam Hải”, từ chối tham gia vụ kiện và trả lại thông báo của Philippines. Tuy nhiên theo điều 9 Phụ lục VII UNCLOS, việc một bên từ chối không tham gia không thể là rào cản cho Tòa trọng tài tiến hành xét xử.

Ngày 27/8/2013: Tòa trọng tài Thường trực (PCA) đưa ra Thông cáo báo chí yêu cầu Phillipines nộp Bản tranh tụng.

Ngày 30/3/2014: Philippines đệ trình lên Tòa Bản Tranh tụng bao gồm 10 chương đưa ra phân tích pháp lý và bằng chứng của nguyên đơn, đồng thời bảo vệ lập trường là Tòa Trọng tài có quyền phán quyết trong vụ kiện này. Bản tranh tụng của Philippines nhìn chung liên quan đến ba vấn đề chính. Một là vấn đề pháp lý về tuyên bố chủ quyền Đường 9 đoạn của Trung Quốc (Nine-dash line hoặc Đường lưỡi bò). Hai là danh nghĩa pháp lý của các đảo đá trong vùng tranh chấp. Ba là hoạt động của Trung Quốc tại vùng đặc quyền kinh tế của Philippines. Philippines cũng bổ sung đảo Ba Bình (Itu Aba) trong Bản Tranh tụng của mình.

Ngày 3/6/2014: Đây là hạn cuối cùng Tòa Án đưa ra cho Trung Quốc đệ trình Bản phản biện của bị đơn. Trung Quốc từ trước vẫn duy trì quan điểm không tham gia vào vụ việc và vì thế, cũng không đệ trình Bản phản biện của bị đơn.

Ngày 6/12/2014: Hoa Kỳ đưa ra Báo cáo về Giới hạn trên biển về Đường 9 đoạn, trong đó xem xét các lập trường lịch sử của các bên và bác bỏ việc “thực thi liên tục” hoặc “thực thi có hiệu quả” chủ quyền lịch sử của Trung Quốc trong khu vực trên.

Ngày 7/12/2014: Trung Quốc đưa ra “Tuyên bố về Lập trường của Trung Quốc đối với vụ kiện mà Philippines khởi xướng trước Tòa Trọng Tài”. Quan điểm của Trung Quốc gói gọn trong ba điểm:


- Thứ nhất bản chất vụ kiện là chủ quyền đối với một số cấu trúc địa lý không thuộc phạm vi điều chỉnh của UNCLOS.

- Thứ hai Trung Quốc và Philippines có thỏa thuận song phương giải quyết các vấn đề tranh chấp bằng đàm phán nên việc Philippines đơn phương khởi kiện Trung Quốc lên Toà án quốc tế là Philippines vi phạm nghĩa vụ quốc tế.

- Thứ ba, kể cả nếu như vấn đề tranh chấp thuộc phạm vi điều chỉnh của UNCLOS, đây vẫn là trường hợp phân định biển của hai quốc gia (rơi vào phạm vi Tuyên bố năm 2006 của Trung Quốc loại trừ tất cả tranh chấp phân định biển ra khỏi thẩm quyền bắt buộc của Tòa Trọng tài).

Ngày 11/12/2014: Chính phủ Việt Nam đưa ra Tuyên bố về chủ quyền trên Trường Sa và Hoàng Sa, đồng thời yêu cầu Tòa trọng tài “cân nhắc đến lợi ích và quyền lợi pháp lý của Việt Nam”.

Từ 7-13/7/2015: Theo lộ trình Tòa Trọng tài tổ chức hai phiên điều trần về thẩm quyền và khả năng thụ lý vụ việc tại La Haye. Bộ trưởng Ngoại giao Philippines, Albert del Rosario phản đối Trung Quốc tuyên bố chủ quyền Đường lưỡi bò trên Biển Đông bằng luận cứ lịch sử, đồng thời lên án Trung Quốc làm tổn hại đến môi trường biển trong khu vực, bao gồm việc phá hủy rặng san hô và đánh bắt cá bằng chất độc hại đe dọa sinh vật biển quý hiếm.

Ngày 29/10/2015: Tòa Trọng tài Thường trực đưa ra “Tuyên bố (Phán quyết) về quyền tài phán và thừa nhận” đối với vụ kiện giữa Philippines và Trung Quốc. Tòa không bác bỏ quyền tài phán với bất cứ luận điểm nào trong Bản tranh tụng của Philippines.

Ngày 21/3/2016: Trong một động thái bất ngờ, Đài Loan đưa ra Tuyên bố Amicus curiae về Quan điểm về chủ quyền của Đài Loan tại đảo Itu Aba (Ba Bình). Theo đó hòn đảo này có vùng biển 200 hải lý (bao trùm lên hầu hết các hòn đảo còn lại đang tranh chấp ở Biển Đông). Bộ Ngoại giao Đài Loan cũng đưa phóng viên từ 10 hãng truyền thông quốc tế như CNN, Al-Jazeera TV, Financial Times đến Itu Aba này nhằm chứng minh đây là một hòn đảo có đặc quyền kinh tế (EEZ).


  1. PHÁN QUYẾT CỦA TÒA TRỌNG TÀI THƯỜNG TRỰC (PCA)

Luật sư Paul Reichler kể chính vì sự vắng mặt của Trung Quốc mà ông đã phải "đấu" với những luật sư giỏi nhất thế giới tại phiên toà của PCA, đó là 5 vị thẩm phán của toà /// PCA

Ngày 12/7/2016, Tòa Trọng tài Thường trực tại Hague đưa phán quyết về “Đường Chín Đoạn” hay còn gọi là”'Đường Lưỡi Bò” trên Biển Đông sau 3 năm xem xét đơn kiện của Philippines. Trong bản phán quyết dài 497 trang, PCA đề cập tới 4 điểm chính trong số 15 vấn đề pháp lý mà Philippines nêu ra:

  1. Quyền lịch sử và Đường 9 đoạn: Về “Đường Luỡi Bò”, tòa kết luận không có căn cứ pháp lý để Trung Quốc đòi quyền lịch sử với các vùng biển nằm trong “đường chín đoạn”. Trong phán quyết, Tòa ghi rõ “mặc dù các ngư dân và nhà hàng hải của Trung Quốc, cũng như của những nước khác, trong lịch sử đã từng sử dụng các "đảo" ở Biển Đông, nhưng không có bằng chứng nào cho thấy Trung Quốc trong lịch sử đã từng độc quyền kiểm soát các vùng biển và các nguồn tài nguyên tại đây.


  1. Quy chế của các cấu trúc: PCA cũng kết luận không thực thể nào ở quần đảo Trường Sa có thể mang lại vùng đặc quyền kinh tế (EEZ). Về vấn đề pháp lý của "các hòn đảo" mà Trung Quốc đã cơi nới mở rộng nhân tạo dựa trên các bãi cạn, đá ngầm, cùng vùng biển xung quanh, tòa kết luận "không có thực thể nào ở Quần đảo Trường Sa đáp ứng được các điều kiện để làm căn cứ tính những vùng biển nới rộng". Tòa cũng lưu ý về việc có sự hiện diện của con người trên một số điểm, nhưng xác định việc đó không làm thay đổi bản chất "không thể là nơi con người có thể sinh sống hoặc tự nó có giá trị kinh tế" của các thực thể này, bởi sự tồn tại của con người tại đó hoàn toàn "phụ thuộc vào sự hỗ trợ bên ngoài chứ không phải dựa vào khả năng tự có".


  1. Gây hại cho môi trường biển: Toà xem xét ảnh hưởng với môi trường biển của các hoạt động bồi đắp và xây dựng nhân tạo trên 7 cấu trúc của Quần đảo Trường Sa gần đây của Trung Quốc, và nhận thấy rằng Trung Quốc đã gây hại nghiêm trọng với môi trường của các rặng san hô và vi phạm nghĩa vụ bảo tồn và bảo vệ các hệ sinh thái dễ bị tổn thương và môi trường sống của các loài đang suy yếu, bị đe doạ và bị huỷ diệt.


  1. Các hoạt động của Trung Quốc không hợp pháp và làm trầm trọng thêm tranh chấp: Một số vùng biển mà Trung Quốc đòi hỏi nằm trong vùng đặc quyền kinh tế của Philippines và Bắc Kinh đã vi phạm các quyền chủ quyền của Philippines trong vùng đặc quyền kinh tế. Tòa nhận thấy rằng việc bồi đắp và xây dựng đảo nhân tạo trên quy mô lớn của Trung Quốc gần đây là không phù hợp với nghĩa vụ của quốc gia thành viên Công ước trong quá trình giải quyết tranh chấp.


  1. PHẢN ỨNG CỦA TRUNG QUỐC


Trung Quốc ngay lập tức lên tiếng phản đối phán quyết này và khẳng định Bắc Kinh không bị ràng buộc bởi bất kỳ phán quyết nào.


Ngay trước phán quyết, Trung Quốc đã hoàn tất thêm 5 hải đăng trên các đảo nhân tạo Châu Viên, Gạc Ma, Subi, Chữ Thập, Vành Khăn cũng như đưa thêm các phi cơ dân sự ra các đảo nhân tạo Subi, Vành Khăn vừa mới xây xong. Để trả lời phán quyết PCA, Bắc Kinh tuyên bố sẽ thực hiện mọi biện pháp cần thiết để “bảo vệ chủ quyền” ở Biển Đông, bao gồm việc thiết lập vùng nhận dạng phòng không (ADIZ). Mọi người đang chờ đợi các hành động trả đũa khác cũng có khả năng xảy ra là Trung Quốc có thể xây đảo nhân tạo trên bãi cạn Scarborough, phong tỏa Bãi Cỏ Mây (Second Thomas Shoal) của Philippines. Mức cao hơn là bất chấp kết luận của Tòa án quốc tế, Trung Quốc tiếp tục cũng cố các căn cứ quân sự nhân tạo đã có ở Hoàng Sa và Trường Sa, tăng thêm máy bay, tàu chiến, trạm radar, cùng các thiết bị quân sự khác tại đây. Cuối cùng có thể là tuyên bố thiết lập Khu nhận dạng phòng không, rút khỏi Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật Biển (UNCLOS) năm 1982 bao gồm vùng trời biển Đông. Mức này rất nghiêm trọng và liều lĩnh, vì sẽ dẫn ngay đến va chạm trên không, xung đột lớn kéo dài, hậu quả chưa biết đến đâu.


Tuy nhiên, Trung Quốc dường như đã âm thầm tự hủy bỏ yêu sách đường 9 đoạn, bằng cách không nhắc đến nó trong yêu sách chính thức và mới nhất. Các hoạt động trong tương lai trên các đảo nhân tạo Trung Quốc đã xây dựng ở Trường Sa có thể được kiểm soát nghiêm ngặt để cung cấp một số dịch vụ công cộng và duy trì mức độ tự vệ tối thiểu. Trung Quốc có thể kiềm chế không nạo vét, bồi đắp đảo nhân tạo mới. Hợp tác giữa Trung Quốc và ASEAN có thể tiến tới một thỏa thuận về việc áp dụng các giao thức, thủ tục theo luật pháp quốc tế như áp dụng quy chế chạm trán bất ngờ trên biển để bảo vệ khu vực, đồng thời sớm kết thúc đàm phán ký kết COC.

Phản ứng thật sự của Bắc Kinh là một ẩn số, chỉ có thể thấy được trong thời gian sắp tới.


  1. PHẢN ỨNG CỦA THẾ GIỚI


blank


NGA SÔ VÀ CAMPUCHIA: Sự im lặng của Điện Kremlin trước phán quyết của PCA về vụ kiện Biển Đông cho thấy quan điểm trung lập của Nga trước vấn đề này. Tuy nhiên, báo giới và dư luận Nga lại đưa ra những ý kiến khác nhau. Phản ứng của Campuchia sau khi Tòa ra phán quyết không khác gì trước đó, vẫn là không ra tuyên bố ủng hộ, nhưng cũng không có tuyên bố chính thức phản đối. Nhìn chung không ảnh hưởng gì đến phán quyết của Tòa và Trung Quốc cũng khó có thể khai thác được gì nhiều hơn.

  1. ẢNH HƯỞNG ĐỐI VỚI PHILIPPINES


Trước phán quyết đã được cộng đồng quốc tế dự đoán trước của PCA, Trung Quốc đã tích cực thuyết phục Philippines trong hậu trường để “bỏ qua phán quyết” mà nhận những hợp đồng phát triển kinh tế trông có vẻ rất béo bở của Trung Quốc. Tân tổng thống Philippines Rodrigo Duterte – người theo chủ nghĩa dân túy khi tranh cử đã đưa ra những lời hứa mạnh mẽ vực dậy nền kinh tế đất nước - đang đứng trước một quyết định rất quan trọng sau phán quyết của PCA. Có thể ông cần sự đầu tư của Trung Quốc để thực hiện lời hứa của mình. Nhưng nếu thế thì hãy chờ xem ông tin tưởng Trung Quốc đến đâu.


Bên lề hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo Á - Âu ở Mông Cổ, Ngoại trưởng Philippines Perfeco Yasay ngày 19/7 cho biết đã từ chối đề nghị đàm phán song phương do Trung Quốc khởi xướng vì Trung Quốc muốn đối thoại mà không đả động gì tới phán quyết của Tòa trọng tài PCA ngày 12/7. Nếu Trung Quốc thừa nhận phán quyết PCA dưới một hình thức nào đó thì Philippines có thể đàm phán Trung Quốc một thỏa thuận với cho phép ngư dân hai nước đánh bắt cá trong đầm phá bãi cạn Scarborough, chấm dứt việc phong tỏa Bãi Cỏ Mây cũng như sẽ không ngăn cản Manila thăm dò khai thác khí đốt ở Bãi Cỏ Rong. Về dài hạn, Philippines có thể đòi hỏi Trung Quốc trả lại đá Vành Khăn bị Trung Quốc chiếm năm 1995 cũng như các thiệt hại về môi trường.


bien dong may bay nem bom trung quoc bay qua bai can scarborough
 
Máy bay ném bom hiện đại nhất Trung Quốc H-6K bay qua bãi cạn Scarborough

  1. ẢNH HƯỞNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM


Tòa PCA đã kết luận không có căn cứ pháp lý để Trung Quốc đòi quyền lịch sử với các vùng biển nằm trong “đường chín đoạn”. Các cấu trúc nổi tại Hoàng Sa và Trường Sa khi thủy triều lên cao sẽ tạo ra quyền ít nhất đối với lãnh hải tối đa 12 hải lý, trong khi các cấu trúc chìm khi thủy triều lên cao sẽ không tạo ra quyền như vậy. Điều này cũng áp dụng với các đảo nhân tạo của Trung Quốc. Không có một đảo nào tại Hoàng Sa và Trường Sa có đủ  điều kiện để  hưởng đặc quyền kinh tế 200 hải lý. Các Thượng nghị sĩ trong Ủy ban Quân vụ Thượng viện Mỹ, đã lên tiếng “khuyến khích các nước có tranh chấp ở Biển Đông, như Việt Nam, mưu tìm một phương cách xử lý tranh chấp lãnh hải tương tự như Philippines thông qua tòa trọng tài cũng như thông qua đàm phán giữa các bên liên quan”. Liên hệ giữa Việt Nam đối với Trung Quốc rất là phức tạp. Việt Nam cần theo dõi diễn biến vụ kiện giữa Philipplines và Trung Quốc để xem hai quốc gia này sẽ tiếp tục giải quyết các vấn đề tranh chấp ra sao, để cân nhắc lựa chọn các biện pháp phù hợp. Nếu Việt Nam quyết định kiện Trung Quốc trước tòa án quốc tế thì có thể xem như Việt Nam sẽ phải sẵn sàng cho một thế tương quan mới với Trung Quốc.  Một giải pháp trung dung là Việt Nam nên cùng với Philippines, Malaysia, Brunei kiện Trung Quốc liên quan đến các vấn đề chung.  


blank


HOÀNG SA: Như vậy nhóm đảo trong quần đảo Hoàng Sa chỉ có lãnh hải 12 hải lý chứ không có đặc quyền kinh tế 200 hải lý. Các tàu đánh cá Việt Nam có quyền đánh cá ngoài quy định này. Cho đến bây giờ, các tàu tuần tra Trung Quốc đã và đang dùng sức mạnh để bắt giữ hay đánh chìm các tàu cá Việt Nam. Trên phương diện chủ quyền quốc gia, Hoàng Sa vẫn thuộc chủ quyền của Việt Nam. Ai cũng biết việc đòi lại Hoàng Sa là cực kỳ khó khăn nhưng việc đưa Trung Quốc ra trước PCA sẽ cung cấp cho Việt Nam bằng chứng pháp lý trước Quốc tế. Trong lúc chờ đợi, Việt Nam có thể yêu cầu Trung Quốc tuân theo phán quyết của PCA về quyền đánh cá.


TRƯỜNG SA: Trong một động thái bất ngờ vào tháng 3/2016, Đài Loan đưa ra Tuyên bố Amicus curiae về quan điểm về chủ quyền của Đài Loan tại đảo Itu Aba (Ba Bình). Theo Đài Loan hòn đảo này có đủ điều kiện để hưởng EEZ 200 hải lý (bao trùm lên hầu hết các hòn đảo còn lại đang tranh chấp ở Trường Sa). Trung Quốc cũng hùa vào, ủng hộ lời tuyên bố này. Phán quyết của PCA đã bác bỏ yêu cầu của Đài Loan. Dù rằng là đảo lớn nhất trong quần đảo Trường Sa (.46 km² trong tổng số 1.828 km² của 15 đảo tự nhiên), đảo Ba Bình cũng chỉ có tình trạng pháp lý như các đảo nhỏ khác do Việt Nam và Philippines chiếm giữ. Các đảo nhân tạo do Trung Quốc bồi đắp (10.7 km²) có được 12 hải lý hay không tùy theo có nổi hay không lúc thủy triều lớn khi chưa bồi đấp. Về dài hạn, Việt Nam có thể đòi hỏi Trung Quốc trả lại đá Gạc Ma đã bị Trung Quốc chiếm năm 1988 và các thiệt hại về môi trường.


  1. KẾT LUẬN

Phán quyết của Tòa Trọng tài tháng 7/2016 có ý nghĩa vô cùng quan trọng không chỉ đối với Philippines mà còn đối với toàn bộ các quốc gia liên quan trên Biển Đông. Cùng với Phán quyết về thẩm quyền tháng 10/2015, Phán quyết PCA đã bác bỏ rất nhiều luận điểm thường được Trung Quốc sử dụng nhằm chối bỏ khả năng áp dụng các biện pháp tài phán để giải quyết các tranh chấp ở Biển Đông. Phán quyết này đã giáng một đòn pháp lý nặng nề vào Trung Quốc, buộc nước này phải có những bước đi tiếp theo đầy khó khăn trên mọi phương diện nhằm tìm cách cân bằng giữa dư luận quá khích trong nước với sức ép từ cộng đồng quốc tế. Điều nghịch lý là dư luận quá khích trong nước lại do các cơ quan tuyên truyền của đảng Cộng Sản Trung Quốc điều khiển. Tờ PhilStar vừa dẫn nhận định của các chuyên gia tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS), việc phớt lờ phán quyết của PCA sẽ khiến Trung Quốc phải trả giá đắt trên cả 3 phương diện kinh tế, ngoại giao và uy tín quốc tế.

Hoa Kỳ cũng đã tiên liệu phản ứng của Trung Quốc. Tuy nhiên thái độ của Hoa Kỳ có  thể  xem là  chừng mực trong những tháng cuối cùng của chính quyền Obama. Trong các chuyến viếng thăm Úc Đại Lợi và Trung Quốc liên tiếp trong cuối tháng 7/2016, Phó tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden, Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ Susan Rice, Tư lệnh Hải quân Hoa Kỳ, Đô đốc John Richardson, nhấn mạnh rằng Hải Quân Hoa Kỳ vẫn hoạt động trên khắp thế giới theo đúng qui định của luật pháp quốc tế và tất nhiên sẽ tiếp tục duy trì các hoạt động như thế tại Biển Đông. Ông Biden còn nói thêm là Hoa Kỳ ý thức rất rõ rằng sự hiện diện của Hoa Kỳ ở Châu Á là hết sức quan trọng đối với việc duy trì hòa bình, sự ổn định của khu vực này và đó cũng là phương thức duy nhất để khuyến khích tăng trưởng kinh tế và sự thịnh vượng.


Phán quyết PCA chỉ là điểm khởi đầu. Theo giới phân tích, nếu muốn sử dụng phán quyết để gây áp lực hoặc áp đặt lên Trung Quốc, thì Hoa Kỳ còn có rất nhiều việc phải làm. Việc thành lập một liên minh chặt chẽ và toàn diện giữa Hoa Kỳ, các cường quốc trong vùng như Nhật Bản, Ấn Độ, Úc Đại Lợi và các nước ASEAN như Philippines, Singapore, Việt Nam về các lãnh vực kinh tế, quân sự, ngoại giao, chính trị như là một điều cần thiết với khả năng định ra một trật tự mới trên vùng đại dương châu Á. Sự nhanh chậm của liên minh còn tùy thuộc thái độ của Trung Quốc và quyết tâm của các quốc gia liên hệ.


Để kết luận cho bài viết, tác giả quyết định dùng một câu chuyện vừa xảy ra trong thời gian gần đây. Câu chuyện lẽ ra không nên đề cập trong một bài bình luận thời sự nhưng người viết muốn chia sẻ sự phẩn uất cùng cực của đồng bào quốc nội đối với một cường quốc nhất, nhì thế giới mà định mệnh đã là láng giềng khổng lồ luôn luôn tìm đủ mọi cách để đồng hóa dân tộc nhỏ bé ở phương Nam. Đó là tin từ một số báo Trung Quốc cho biết nhân viên cửa khẩu tại sân bay Quốc tế Tân Sơn Nhất của Việt Nam đã viết từ chửi tục vào trên 2 trang có in đường lưỡi bò 9 đoạn trên hộ chiếu của một khách Trung Quốc nhập cảnh hôm 23/7/2016. Đây là một chuyện nhỏ nhưng ảnh hưởng lại rất lớn. Trung Quốc cần hiểu quyết tâm của người dân Việt Nam để chỉnh lại chính sách đối ngoại cũng như tuyên truyền nội bộ sau phán quyết Biển Đông. Hy vọng ông Tập Cận Bình và các nhà lãnh đạo Trung Quốc đọc lại lịch sữ tương tranh giữa 2 nước để trở thành một cường quốc có trách nhiệm, sống chung hòa bình với các quốc gia trong vùng.


blank




THAM KHẢO


  1. Bài viết “Chân dung “dũng sĩ diệt khổng lồ” trên đường chín đoạn” trên Dân Trí ngày 27/7/2015.

  2. Bản tiếng Anh “The South China Sea: The Republic of the Philippines vs. The People’s Republic of China” đăng trên NghiencuuBienDong ngày 13/7/2016.

  3. Bài viết “Thông cáo báo chí và tóm tắt phán quyết của PCA về vụ kiện Biển Đông” đăng trên NghiencuuBienDong ngày 13/7/2016.

  4. Bài viết “Vụ Philippines kiện Trung Quốc: Phán quyết lịch sử?” đăng trên Zing.VN ngày 11/7/2016.

  5. Bài viết “Diễn biến vụ Philippines kiện Trung Quốc” đăng trên BBC ngày 9 tháng 5 2016.

  6. Bài viết “Vụ kiện 'đường 9 đoạn' diễn ra như thế nào” đăng trên VNE ngày 9/6/2016.

  7. Bài viết “Phán quyết vụ kiện 'đường lưỡi bò' ảnh hưởng thế nào đến Việt Nam” đăng trên VNE ngày 11/7/2016.

  8. Bài viết “Thế tiến thoái lưỡng nan của Trung Quốc sau phán quyết Biển Đông” đăng trên VNE ngày 13/7/2016.

  9. Bài viết “Ngoại giao thầm lặng” của Mỹ sau phán quyết Biển Đông” đăng trên Dân Trí ngày 14/7/2016.

  10. Bài viết “Các chiêu bài đối phó phán quyết Biển Đông của Trung Quốc” đăng trên VNE ngày 14/7/2016.

  11. Bài viết “Manila tiến thoái lưỡng nan với Vành Khăn” đăng trên BBC ngày 15/7/2016.

  12. Bài viết “TQ cần chỉnh lại chính sách tuyên truyền nội bộ sau phán quyết Biển Đông” đăng trên VOA ngày 15/7/2016.

  13. Bài viết “Hệ sinh thái biển Đông: Một góc khác của phán quyết PCA” đăng trên Vietnam+ ngày 16/7/2016.

  14. Bài viết “PCA và Pax Sinica” đăng trên Vietbao Online ngày 16/7/2016.

  15. Bài viết “Biển Đông : Việt Nam thận trọng, không vui mừng sau phán quyết chống lại Trung Quốc” đăng trên RFI ngày 22/7/2016.


Hồ sơ: ITN-080116-QT- Vụ kiện “đường lưỡi bò”.doc



Nguyễn Mạnh Trí
Tu chỉnh: 1  tháng 8 năm 2016




.
.

Gửi ý kiến của bạn
Vui lòng nhập tiếng Việt có dấu. Cách gõ tiếng Việt có dấu ==> https://youtu.be/ngEjjyOByH4
Tên của bạn
Email của bạn
)
Ở đời dường như chúng ta hay nghe nói người đi buôn chiến tranh, tức là những người trục lợi chiến tranh như buôn bán vũ khí, xâm chiếm đất đai, lãnh thổ của nước khác, thỏa mãn tham vọng bá quyền cá nhân, v.v… Nhưng lại không mấy khi chúng ta nghe nói có người đi buôn hòa bình. Vậy mà ở thời đại này lại có người đi buôn hòa bình. Thế mới lạ chứ! Các bạn đừng tưởng tôi nói chuyện vui đùa cuối năm. Không đâu! Đó là chuyện thật, người thật đấy. Nếu các bạn không tin thì hãy nghe tôi kể hết câu chuyện dưới đây rồi phán xét cũng không muộn. Vậy thì trước hết hãy nói cho rõ ý nghĩa của việc đi buôn hòa bình là thế nào để các bạn khỏi phải thắc mắc rồi sau đó sẽ kể chi tiết câu chuyện. Đi buôn thì ai cũng biết rồi. Đó là đem bán món hàng này để mua món hàng khác, hoặc đi mua món hàng này để bán lại cho ai đó hầu kiếm lời. Như vậy, đi buôn thì phải có lời...
Hồi đầu năm nay, một người bạn quen gọi đến, chỉ sau một tháng quốc gia chuyển giao quyền lực. Giọng chị mệt mỏi, pha chút bất cần, “Giờ sao? Đi đâu bây giờ nữa?” Chị không hỏi về kế hoạch chuyến đi du lịch, cũng không phải địa chỉ một quán ăn ngon nào đó. Câu hỏi của chị đúng ra là, “Giờ đi tỵ nạn ở đâu nữa?” “Nữa!” Cái chữ “nữa” kéo dài, rồi buông thỏng. Chữ “nữa” của chị dài như nửa thế kỷ từ ngày làm người tỵ nạn. Vài tháng trước, cuộc điện thoại gọi đến người bạn từng bị giam giữ trong nhà tù California vì một sai phạm thời trẻ, chỉ để biết chắc họ bình an. “Mỗi sáng tôi chạy bộ cũng mang theo giấy quốc tịch, giấy chứng minh tôi sinh ở Mỹ,” câu trả lời trấn an người thăm hỏi.
Chỉ trong vài ngày cuối tuần qua, bạo lực như nổi cơn lốc. Sinh viên bị bắn trong lớp ở Đại học Brown. Người Do Thái gục ngã trên bãi biển Bondi, Úc châu, ngay ngày đầu lễ Hanukkah. Một đạo diễn tài danh cùng vợ bị sát hại — nghi do chính con trai. Quá nhiều thảm kịch trong một thời khắc ngắn, quá nhiều bóng tối dồn dập khiến người ta lạc mất hướng nhìn. Nhưng giữa lúc chưa thể giải được gốc rễ, ta vẫn còn một điều có thể làm: học cho được cách ứng xử và phản ứng, sao cho không tiếp tay cho lửa hận thù. Giữ đầu óc tỉnh táo giữa khủng hoảng giúp ta nhìn vào ngọn cháy thật, thay vì mải dập tàn lửa do người khác thổi lên.
Trong những thời khắc nguy kịch nhất, thảm họa nhất, tổng thống Hoa Kỳ là người duy nhất có tiếng nói quyền lực với toàn dân để đưa họ vượt qua nghịch cảnh. Tổng thống sẽ trấn an dân bằng luật pháp, bằng ý chí kiên cường, bằng bản lĩnh lãnh đạo, bao dung nhưng dứt khoát. Thậm chí, có khi phải bằng mệnh lệnh sắc bén để khống chế những tư tưởng bốc đồng sẽ gây hỗn loạn. Mấy trăm năm lập quốc của Mỹ đã chứng minh rất nhiều lần như thế.
(Sydney – 14 tháng 12, 2025) - Hàng trăm người có mặt tại bãi biển Bondi, Sydney, để dự lễ Hanukkah đã chứng kiến một trong những vụ khủng bố đẫm máu nhất kể từ sau thảm sát Port Arthur năm 1996. Vào lúc 6 giờ 45 chiều Chủ Nhật, hai tay súng mặc đồ đen xuất hiện trên cây cầu bộ hành nối Campbell Parade với Bondi Pavilion, bắt đầu nổ súng xuống đám đông đang dự lễ. Hai kẻ này dùng súng trường, bắn liên tục trong khoảng 10 phút, khiến hàng trăm người hoảng loạn bỏ chạy, nhiều người ngã gục ngay trên bãi cát và công viên ven biển. Ít nhất 12 người thiệt mạng, trong đó có 9 nạn nhân thường dân, 1 cảnh sát và 2 tay súng (một bị bắn chết tại chỗ, một bị bắt nhưng sau đó tử vong do vết thương). Ngoài ra, có ít nhất 38 người bị thương, trong đó có 2 cảnh sát và nhiều nạn nhân ở tình trạng nguy kịch.
Năm 2024, con người trung bình dành hai giờ rưỡi mỗi ngày trên mạng xã hội. Nhân lên, đó là hơn một tháng mỗi năm nhìn vào màn hình, lướt ‘feed’ (dòng tin), đợi ‘notification’ (báo tin), đếm ‘like’ (lược thích). Bạn dành nhiều thới giờ cho Facebook, Instagram, TikTok. Và câu hỏi không phải "có nhiều không?", mà là "chúng ta nhận được gì?" Câu trả lời, theo một nhóm triết gia, nhà tâm lý học, nhà xã hội học đương đại, không phải kết nối, không phải hạnh phúc, không phải sự thật. Mà là cô đơn có tổ chức, lo âu có hệ thống, và sự thật bị thao túng. Mạng xã hội—đặc biệt Facebook, nền tảng với ba tỷ người dùng, lớn hơn bất kỳ quốc gia nào trên hành tinh—không phải công cụ trung lập. Nó là kiến trúc quyền lực đang định hình lại não bộ, xã hội, và chính trị theo cách mà chúng ta chưa kịp nhận ra. Và đây là điều đáng sợ nhất: chúng ta không bị ép. Chúng ta tự nguyện. Chúng ta mở Facebook vì muốn "kết nối." Nhưng sau ba mươi phút lướt, chúng ta cảm thấy trống rỗng hơn. Chúng ta vào để "cập nhật
Trong sân khấu chính trị đồ sộ từ cổ chí kim của nước Mỹ, hiếm có nhân vật nào diễn xuất giỏi như Donald J. Trump. Những cuộc vận động tranh cử từ hơn mười năm trước của Trump vốn đã tràn ngập những lời hứa, giáo huấn, sự tức giận vì “nước Mỹ quá tệ hại”, những lời phỉ báng đối thủ. Tất cả hòa hợp thành những bản giao hưởng ký tên DJT. Mỗi lần Trump bước lên sân khấu, điệu nhảy YCMA vô tư, không theo chuẩn mực, thay cho tiếng kèn hiệu triệu “hoàng đế giá lâm.”
Năm 2025 được xem là giai đoạn khó khăn cho ngành khoa học khi ngân sách nghiên cứu bị thu hẹp và nhiều nhóm chuyên môn phải giải thể. Tuy vậy, những thành tựu y học nổi bật lại chứng minh rằng sức sáng tạo của con người chưa bao giờ dừng lại. Hàng loạt phát hiện mới đã mở rộng hiểu biết của chúng ta về sức khỏe, đồng thời thay đổi cách chăm sóc bệnh nhân hiện nay. Dưới đây là chín trong số những khám phá ấn tượng nhất trong năm 2025.
Năm 2025 khởi đầu bằng nỗi lo dấy lên từ các sàn tài chính quốc tế. Tháng Tư, Tổng thống Donald Trump khơi lại cuộc chiến thương mại, khiến nhiều người e sợ suy thái toàn cầu. Thế nhưng, sau mười hai tháng, kinh tế thế giới vẫn đứng vững: tổng sản lượng tăng khoảng 3%, bằng năm trước; thất nghiệp thấp và chứng khoán nhiều nơi tiếp tục lên giá. Chỉ riêng lạm phát vẫn còn là bóng mây bao phủ, vì phần lớn các nước trong khối công nghiệp OECD chưa đưa được vật giá về mức ổn định như mong muốn.
Sự phát triển nhanh chóng của Artificial Intelligence/ AI và robot đặt ra nhiều thách thức về đạo đức xã hội và cá nhân, đặc biệt là trong việc thu thập dữ liệu cá nhân làm ảnh hưởng đến các quyết định quan trọng như tuyển dụng, trị liệu và xét xử. Mặc dù AI có thể mô phỏng cảm xúc, nhưng không có ý thức thực sự, dẫn đến nguy cơ làm cho con người phụ thuộc vào AI và robot và suy giảm kỹ năng giao tiếp xã hội...


Kính chào quý vị,

Tôi là Derek Trần, dân biểu đại diện Địa Hạt 45, và thật là một vinh dự lớn lao khi được đứng nơi đây hôm nay, giữa những tiếng nói, những câu chuyện, và những tâm hồn đã góp phần tạo nên diện mạo văn học của cộng đồng người Mỹ gốc Việt trong suốt một phần tư thế kỷ qua.
Hai mươi lăm năm! Một cột mốc bạc! Một cột mốc không chỉ đánh dấu thời gian trôi qua, mà còn ghi nhận sức bền bỉ của một giấc mơ. Hôm nay, chúng ta kỷ niệm 25 năm Giải Viết Về Nước Mỹ của nhật báo Việt Báo.

Khi những người sáng lập giải thưởng này lần đầu tiên ngồi lại bàn thảo, họ đã hiểu một điều rất căn bản rằng: Kinh nghiệm tỵ nạn, hành trình nhập cư, những phức tạp, gian nan, và sự thành công mỹ mãn trong hành trình trở thành người Mỹ gốc Việt – tất cả cần được ghi lại. Một hành trình ý nghĩa không những cần nhân chứng, mà cần cả những người viết để ghi nhận và bảo tồn. Họ không chỉ tạo ra một cuộc thi; họ đã và đang xây dựng một kho lưu trữ. Họ thắp lên một ngọn hải đăng cho thế hệ sau để chuyển hóa tổn thương thành chứng tích, sự im lặng thành lời ca, và cuộc sống lưu vong thành sự hội nhập.

Trong những ngày đầu ấy, văn học Hoa Kỳ thường chưa phản ánh đầy đủ sự phong phú và đa dạng về kinh nghiệm của chúng ta. Giải thưởng Viết Về Nước Mỹ thực sự đã lấp đầy khoảng trống đó bằng sự ghi nhận và khích lệ vô số tác giả, những người đã cầm bút và cùng viết nên một thông điệp mạnh mẽ: “Chúng ta đang hiện diện nơi đây. Trải nghiệm của chúng ta là quan trọng. Và nước Mỹ của chúng ta là thế đó.”


Suốt 25 năm qua, giải thưởng này không chỉ vinh danh tài năng mà dựng nên một cộng đồng và tạo thành một truyền thống.
Những cây bút được tôn vinh hôm nay không chỉ mô tả nước Mỹ; họ định nghĩa nó. Họ mở rộng giới hạn của nước Mỹ, làm phong phú văn hóa của nước Mỹ, và khắc sâu tâm hồn của nước Mỹ. Qua đôi mắt họ, chúng ta nhìn thấy một nước Mỹ tinh tế hơn, nhân ái hơn, và sau cùng, chân thật hơn.

Xin được nhắn gửi đến các tác giả góp mặt từ bao thế hệ để chia sẻ tấm chân tình trên các bài viết, chúng tôi trân trọng cảm ơn sự can đảm của quý vị. Can đảm không chỉ là vượt qua biến cố của lịch sử; can đảm còn là việc ngồi trước trang giấy trắng, đối diện với chính mình, lục lọi ký ức đau thương sâu đậm, và gửi tặng trải nghiệm đó đến tha nhân. Quý vị là những người gìn giữ ký ức tập thể và là những người dẫn đường cho tương lai văn hóa Việt tại Hoa Kỳ.

Với Việt Báo: Xin trân trọng cảm ơn tầm nhìn, tâm huyết, và sự duy trì bền bỉ giải thưởng này suốt một phần tư thế kỷ.
Khi hướng đến 25 năm tới, chúng ta hãy tiếp tục khích lệ thế hệ kế tiếp—những blogger, thi sĩ, tiểu thuyết gia, nhà phê bình, nhà văn trẻ—để họ tìm thấy tiếng nói của chính mình và kể lại sự thật của họ, dù đó là thử thách hay niềm vui. Bởi văn chương không phải là một thứ xa xỉ; đó là sự cần thiết. Đó là cách chúng ta chữa lành, cách chúng ta ghi nhớ, và là cách chúng ta tìm thấy nơi chốn của mình một cách trọn vẹn.

Xin cảm ơn quý vị.

NHẬN TIN QUA EMAIL
Vui lòng nhập địa chỉ email muốn nhận.