Lê Minh Hải
Robert Mullins International
Trước thềm Năm Mới văn phòng Robert Mullins International kính chúc quý đọc giả, quý thân hữu, quý thân chủ và quý quyến một Năm Mới dồi dào sức khỏe an lành và tấn phát.
Mục đích của Những Điều Lệ Mới Về Di Trú là gì? Chẳng có gì lạc quan vì sẽ làm giảm số di dân đến Hoa Kỳ, mà không cần hỏi ý kiến quốc hội chấp thuận việc thay đổi luật di trú hay không. Điều chẳng ai ngạc nhiên là những điều lệ mới này được đưa ra trong mùa bầu cử năm 2020.
Bất cứ những thay đổi mà Sở di trú USCIS và Tòa Bạch Ốc thực hiện kể từ nay sẽ chỉ đưa đến những khó khăn nhiều hơn và ít có lợi hơn cho các đương đơn. Nếu qúy vị hợp lệ nộp đơn xin Thẻ Xanh hoặc Nhập Tịch hay bảo lãnh thân nhân thì nên làm ngay bây giờ. Đừng chờ đợi.
Hai điều lo lắng nhất trong năm 2019 là Quy Luật Mới Về Gánh Nặng Xã Hội và Quy Luật Săn Sóc Sức Khỏe Di Dân. Cả hai quy luật này đã bị thách thức ngay tức khắc trong các tòa án và các vị chánh án liên bang đã ban hành những lệnh ngăn chận các quy luật mới này. Tòa Bạch Ốc sẽ phải đưa những hồ sơ này lên các Tòa Phúc Thẩm và nơi này sẽ chuyển hồ sơ lên Tối Cao Pháp Viện Hoa Kỳ. Tối Cao Pháp Viện sẽ có quyết định vào năm 2021 hoặc 2022. Đối với những di dân đang chờ đợi ở nước ngòai, các Tòa Lãnh sự Hoa Kỳ sẽ không thi hành quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội cho đến sau khi vấn đề này được các tòa án Hoa Kỳ giải quyết.
Theo quy luật mới, một di dân sẽ bị xem là gánh nặng xã hội và không hợp lệ để xin Thẻ Xanh nếu họ nhận ít nhất một phúc lợi công cộng trên 12 tháng trong vòng 3 năm, bất kể thời gian nào. Những phúc lợi công cộng này bao gồm: Trợ Cấp Y Tế (Medicaid), tem phiếu thực phẩm (food stamp), trợ cấp tiền mặt (welfare) hoặc trợ cấp nhà ở công cộng. Mặc dù quy luật mới về Gánh Nặng Xã Hội đã bị các tòa án chận lại, một số người đã hỏi rằng liệu chính phủ Hoa Kỳ có sẽ ngưng bất kỳ chương trình lợi ích xã hội nào cho Thường Trú Nhân hoặc các đương đơn xin Thẻ Xanh hay không? Câu trả lời đơn giản là "không".
Chi tiết về những điều lệ di trú mới 2020 đã đề nghị nhưng chưa biết bao giờ ban hành, như sau:
1- Điều lệ về chiếu khán xin làm việc H1B với năng khiếu cao và chiếu khán H-4 dành cho người phối ngẫu của họ: Trong tháng 12 năm 2019, Bộ Nội An sẽ đưa ra những điều lệ di trú mới, sẽ sửa lại việc định nghĩa về những nghề nghiệp đặc biệt nhằm có được những người ngọai kiều tinh hoa nhất qua chiếu khán H1B.
2-Điều lệ chiếu khán L-1: Trong tháng 9 năm 2020, Bộ Nội An dự trù đưa ra những điều lệ di trú mới liên quan đến những đòi hỏi về lương bổng với chủ nhân của những người có chiếu khán làm việc L-1.
3- Tăng lệ phí nộp đơn của Bộ Ngọai Giao: Giống như Sở di trú USCIS đưa ra lệ phí mới trong tháng 11 vừa qua, Bộ Ngọai Giao sẽ sớm tăng lệ phí nộp đơn di dân và phi di dân.
4- Những giới hạn về sinh viên du học F-1 và chương trình OPT, thực tập làm việc sau khi tốt nghiệp: Một điều lệ di trú mới kỳ vọng sẽ đưa ra trong tháng 8 năm 2020, sẽ ấn định thời gian rõ rệt mà sinh viên du học có thể học ở Hoa Kỳ. Từ ngữ luôn có hiệu lực trong "thời gian khi còn trong diện" (tức Duration of Status) sẽ không được sử dụng nữa.
5- Bảo Trợ Tài Chánh: Bộ Nội An sẽ đề nghị những điều lệ di trú mới có tên là "Hòan thiện vấn đề Bảo Trợ Tài Chánh". Mục đích của điều lệ mới này nhằm bảo đảm rằng người bảo lãnh có tài sản và những nguồn trợ giúp người được bảo lãnh ở mức được yêu cầu.
6- Việc lánh cư (Asylum): Nhiều quy luật mới được đưa ra sẽ giới hạn trường hợp của những người phải trốn thóat sự ngược đãi từ quê hương của họ để xin lánh cư tại Hoa Kỳ.
7- Chuyển diện cư trú: Bộ Nội An đề nghị lọai bỏ trường hợp nộp đơn bảo lãnh và nộp đơn xin chuyển diện I-485 cùng lúc đối với tất cả những đương đơn nào tìm cách xin chiếu khán di dân theo thứ tự ưu tiên. Điều này có nghĩa là đơn bảo lãnh I-130 hoặc đơn I-140 phải được chấp thuận trước khi người được bảo lãnh có thể nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng cư trú của mình. Điều này sẽ làm chậm lại thời gian duyệt xét đơn, kể cả việc xin giấy phép làm việc và giấy phép tạm thời xuất ngọai.
Nhiều người sẽ phải nộp đơn xin chiếu khán di dân ở nước ngòai và đợi đơn bảo lãnh I-130 hoặc đơn I-140 được Sở di trú chấp thuận. Những đương đơn xin hủy bỏ những vi phạm trước đây sẽ buộc phải từ giã gia đình hoặc việc làm trong một năm hoặc có thể hơn.
8- Về giới đầu tư EB-5 và Trung Tâm Vùng: Những thay đổi về quy luật được đề nghị không ảnh hưởng đến người đầu tư nước ngòai. Việc thay đổi chỉ liên quan đến sự thành lập và họat động của Trung Tâm Vùng. Dự thảo luật S.2778 do một nhóm Nghị Sĩ Đảng Cọng Hòa bảo trợ có triển vọng được thông qua trong quý đầu năm 2020 sẽ đem lại một luồng sinh khí mới cho chương trình EB-5. Có 5 điểm quan trọng liên quan đến dự luật đầu tư mới EB-5:
-1. Bảo Vệ Tình Trạng Quá Tuổi
-2. Thẻ Được Phép Làm Việc và Giấy Phép Tạm Thời Được Du Lịch
(Giải Pháp "Thẻ Đỏ Kết Hợp").
-3. Chiếu Khán Để Dành (30% cho vùng TEA)
-4. Xét nhanh trong vòng 120 ngày nếu nộp $50,000 phí xét nhanh, hay đầu tư vào vùng cần
quan tâm công việc
-5. Vốn đầu tư tối thiểu (vùng TEA): 1 triệu mỹ kim và vùng non-TEA 1.1 triệu
Con của di dân nghèo vươn lên, bất kể đến từ đâu...
Đã có một mô hình tiếp diễn từ hơn một thế thế kỷ: Trẻ em di dân nghèo có khuynh hướng làm việc tốt hơn con cái của dân Mỹ nghèo sinh trưởng ở Hoa Kỳ. Việc di dân sang Hoa Kỳ chắc chắn đưa đến con đường thóat cảnh nghèo đói - nếu không cho người di dân điều này - thì chắc chắn sẽ cho con cháu của họ.
Nghiên cứu mới đây về người cha và con trai của họ khi trở lại những năm của thập niên 1880. Nghiên cứu này cho thấy các con trai của những di dân nghèo tại Hoa Kỳ đã có những thành công khi bước lên những nấc thang kinh tế tốt hơn các con trai của những người cha nghèo sinh trưởng ở Hoa Kỳ. Mô hình này vẫn tiếp tục như thế hơn một thế kỷ qua, cho dù luật di trú có chuyển đổi và những nước đưa di dân sang Hoa Kỳ thay đổi.
Nếu giấc mơ Hoa Kỳ mang lại cho thế hệ tiếp theo một đời sống tốt đẹp hơn, cho thấy những di dân nghèo đã đạt ước mơ này hơn những người Mỹ sinh trưởng ở Hoa Kỳ.
Tòa Bạch Ốc hiện nay đang cố gắng chuyển hướng di trú hợp pháp của Hoa Kỳ hướng đến những di dân giàu có hơn và xua đuổi những di dân nghèo. Hành pháp tranh luận rằng đất nước không có nỗ lực chào đón những gia đình sẽ gây gánh nặng cho các chương trình lợi ích công cộng như Trợ Cấp Y Tế chẳng hạn. Những nghiên cứu về người cha và con trai của họ đã cho thấy từ năm 1880, những di dân nghèo đến Hoa Kỳ thường thóat cảnh khổ, nếu không cho họ thì cho những thế hệ tiếp theo.
Nhiều chính trị gia thường nói rằng người di dân không hòa nhập tốt trong một thời gian ngắn. Nhưng điều này đã đánh giá sai về con đường dài thành công của người di dân. Với thế hệ thứ hai, họ đang làm rất tốt.
Những người muốn xiết lại việc kiểm sóat di trú nói rằng di dân ngày nay, hầu hết đến từ các nước ở Châu Mỹ La Tinh và Á Châu khó thể hòa nhập vào kinh tế hơn những di dân đến từ Âu Châu vào thế kỷ trước. Nghiên cứu cho thấy điều này không đúng. Người Na Uy, từng được Tổng thống Trump nói rằng là lọai di dân kiểu mẫu, trên thực tế lại ít thành công hơn sau khi đến Hoa Kỳ. Nhiều dân Na Uy đã diễu ông Trump rằng: "Xin cám ơn, chúng tôi không di dân sang Mỹ"!
Đa số quần chúng công nhận Hoa Kỳ là quốc gia di dân:
Năm 2019, Tòa Bạch Ốc đã quyết định cách ly đám trẻ di dân vô tội với cha mẹ của chúng, dựng lên những trại giam giữ người di dân ở Hoa Kỳ và Mễ Tây Cơ, và muốn chấm dứt lịch sử của Hoa Kỳ luôn giang tay nhân ái đón nhận người tỵ nạn. Điều gì đã xảy ra? Tỷ lệ người dân Hoa Kỳ nói rằng họ muốn đón chào người di dân đến Hoa Kỳ từ 52% trong tháng Giêng, lên tới 59% trong tháng Bảy và nhấc lên 67% trong tháng Chín vừa qua.
Những cải tổ di trú của Tổng thống Ronald Reagan (thuộc đảng Cộng Hòa) và Thượng nghị sĩ Edward Kennedy (thuộc đảng Dân Chủ) đã làm cho Hoa Kỳ gia tăng ý nghĩa và trở thành một quốc gia mãi mãi của người di dân, của những người sinh đẻ ở nước ngòai và của đa văn hóa. Đạo Luật Kiểm Sóat và Cải Tổ Di Trú năm 1986 của Tổng thống Reagan đã làm cho hàng triệu người đến Hoa Kỳ bất hợp pháp được hợp pháp hóa. Đạo Luật Di Trú năm 1990 của Tổng thống George H.W. Bush (thuộc đảng Cộng Hòa) đã khuyến khích sự đòan tụ gia đình và di trú dựa trên việc làm, cũng như gia hạn chiếu khán (visa) cho những người có khả năng ngọai hạng.
Một tỷ lệ quá lớn của đất nước giờ đây chấp nhận Hoa Kỳ là một quốc gia di dân vói bản sắc đa văn hóa. Kể từ nay, Hoa Kỳ sẽ không khoan dung cho một đảng Cộng Hòa nếu vẫn có những người muốn chống người di dân một cách tàn bạo.
Kiện Chính Phủ Vì Bắt Tiết Lộ Mạng Thông Tin Xã Hội Cá Nhân
Những đương đơn xin chiếu khán (visa) ở nước ngòai bị bắt buộc phải tiết lộ tất cả những trang mạng thông tin xã hội của mình đang có hoặc những "tên người sử dụng" (user names) mà họ đã từng sử dụng trên những mạng thông tin xã hội chính, có khỏang 12 mạng trong số này có địa bàn họat động ở Hoa Kỳ. Nhưng một vụ kiện mới đã chống lại việc này.
Hai tổ chức làm phim tài liệu đã nộp đơn kiện hành pháp Trump vào đầu tháng 12 năm 2019 vì đã đưa ra những yêu cầu bắt buộc người ngọai quốc khi nộp đơn xin chiếu khán phải tiết lộ những chương mục trang mạng thông tin xã hội của họ - kể cả những mạng xã hội đã sử dụng bút danh (tức không dùng tên thật). Vụ thưa kiện này đang thách thức một quy luật đã có hiệu lực trong năm nay mà Bộ Ngọai Giao đưa ra.
Vụ kiện này nói rằng bắt người ta phải tiết lộ những bút danh mà họ sử dụng để thảo luận về những vấn đề nhạy cảm liên quan đến chính trị có thể gây nguy hiểm cho họ, nếu những thông tin tiết lộ bị đưa về chính phủ của họ.
Nhiều người đã sử dụng bút danh trên mạng xã hội. Nếu họ muốn nộp đơn xin chiếu khán Hoa Kỳ, có nghĩa là họ phải nộp những bút danh của họ trên mạng điện tử và đối diện với hiểm nguy với chính phủ của họ nếu những thông tin có nội dung bất lợi bị tiết lộ vì bất cẩn hoặc bị tin tặc xâm nhập.
Nội dung kiện còn nói rằng chính phủ Hoa Kỳ không đưa ra bằng chứng rằng quy luật này sẽ hữu hiệu và cần thiết. Chính phủ Trump chỉ đơn giản không có những lợi ích hợp lý trong việc thu thập những thông tin nhạy cảm trên quy mô lớn.
Quý độc giả muốn có thêm tin tức cập nhật, xin theo dõi qua báo chí hay đón nghe chương trình phát thanh và phát hình trực tiếp của chúng tôi vào mỗi tối thứ Tư từ 7-8PM, trên các làn sóng 1430AM và 106.3FM, Thứ Bảy lúc 5:00PM 106.3FM, Chủ Nhật 12:00 trưa trên 1500AM. Hoặc www.Facebook.com/rmiodp. Hay liên lạc với một văn phòng Robert Mullins International gần nhất: Westminster: Văn Phòng mới trong khu Hanoi Plaza, trên đường Bolsa (714) 890-9933 , San Jose (408) 294-3888 (779 Story Road, phía trước Wal Mart), Sacramento (916) 393-3388 hay Email: [email protected].
Send comment
